国内最大級の行政オープンイノベーションプロジェクト『Local Innovation Challenge HOKKAIDO』第2期第3弾

『Local Innovation Challenge HOKKAIDO』は、「さっぽろ連携中枢都市」の12市町村（＊）とスタートアップの協働で、地域・行政課題の解決を目指す国内最大級の行政オープンイノベーションプロジェクトです。

救急医療情報システム『Smart119』は同プロジェクトに採択され、第1期として昨年10月1日より札幌市にて「救急搬送の効率化」を目的にした実証実験を実施。2023年（令和5年）度の第２期は、11市町村を対象に実証実験が行われており、第1弾は6月に小樽市で実施したほか、第2弾は江別市にて8月より来年3月末まで実施中です。
その第3弾として8月25日(金)、石狩市、当別町、新篠津村の3市町村を管轄する石狩北部地区消防事務組合消防本部にて実証実験を実施しました。

＊札幌市、小樽市、岩見沢市、江別市、千歳市、恵庭市、北広島市、石狩市、当別町、新篠津村、南幌町、長沼町

◆実証実験内容と評価
全国的に急増し救急需要においての課題となっている「救急隊の現場滞在時間（＊1）の短縮」等の解決を目的に、以下の2項目を行いました。

①過去4年間分の救急出動データの解析
石狩北部地区の救急出動データ18,968件（2018年1月1日～2022年12月31日）から、「年・月・曜日別」「日別」「時間別」の覚知（＊2）件数、「消防署・救急隊・救急車両別」の出動件数、出動地区別件数、事故種別、活動種類、搬送先病院、搬送患者のプロフィール、消防署別・救急隊別の現場到着所要時間や現場滞在時間といった各所要時間などを解析しました。

▲ 日時から「覚知」を分析する。覚知時間別では午前10時（6.8%）に大きなピークがあり、一旦減少したのち、17時(5.6%)に小さなピークがあることがわかる。

救急出動データは、出動地区住所から1km四方、5km四方のメッシュに分割、さらに国勢調査の当該地域人口データより1kmメッシュ別の人口情報（2015年、2020年）も加えて分析し、コロプレス図を作成。解析結果から、救急出動救急隊の移動配置シミュレーション（簡易版）、将来の救急需要予測簡易版（月別）を作成しました。

▲ 過去5年間の救急発生箇所を1kmメッシュのコロプレス図で表す。その多くが、石狩市花川北、花川南地区に集中していることが視覚化される。

その結果、既存の移動配置パターンよりも所要時間を短縮できる可能性がある移動配置パターンを導き出したほか、救急需要が65歳以上の高齢者人口の増減に連動していると仮定した場合の予測モデルを作成してみると、高齢者人口が今後も微増していくことに伴い石狩北部地区消防事務組合消防本部における救急要請件数はやや増加傾向であることがわかりました。

またデータ解析によって、より精度の高い救急需要予測を行い現場滞在時間の短縮を図るためには、気候変動や人口総数の増減などさまざまな要素の解析を含めた機械学習・AIによる救急需要予測分析、救急医療情報システム『Smart119』やオンラインダッシュボードの導入が必要である、といった今後の方向性も導き出されました。

②『Smart119』を使用した検証（消防本部のみ）
『Smart119』は、救急隊が出動現場で行う傷病者情報の入力、事故状況等の共有、複数の医療機関への一括受入要請などを、タブレット端末等を使って迅速に行える救急医療情報システムです。一刻を争う救急現場の業務効率化、救急隊員の負担軽減、医療機関とのスムーズな連携をサポートします。

今回の実証実験では、石狩北部地区消防事務組合消防本部にて『Smart119』のタブレット端末等を使用して、情報伝達のしやすさ、医療機関選定・交渉時間の短縮及び効率化、救急隊の業務負担やストレス軽減効果を通常の電話連絡と比較、検証しました。

その結果、傷病者に接触してから搬送先決定までの計測時間は通常の電話連絡の場合における「21分46秒（＊3）」に対し『Smart119』を使用した場合は「7分33秒」で「14分16秒」の時間短縮が示されました。『Smart119』の活用で、1事案あたりの平均病院交渉時間を「約66％短縮できる」ことが見込まれます。

実証実験後、成果指標として実施した救急隊員へのアンケート調査では、「実証実験は今後の救急活動に有効な実験である」との評価を全隊員から得られたほか、入力内容が引き継ぎ書や報告書に反映される機能については「救急隊の業務負担軽減につながる良い機能である」との評価も得られました。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　▲ 石狩北部地区消防本部がある石狩消防署庁舎。

（＊1）救急現場に到着後、患者を医療機関へ搬送するまでの時間
（＊2）消防機関や警察が火災や事件を認知すること
（＊3）石狩北部地区消防事務組合消防本部の1回あたりの病院交渉・照会の参考値(令和4年)より
　　　 以下のように算出。
　　　　・平均交渉時間9分04秒（544秒）、平均照会回数2.4回
　　　　・544×2.4≒1306秒(21分46秒)

▼救急医療情報システム『Smart119』の主な機能
https://smart119.biz/smart119/

■実証実験へのお問い合わせ
smart119toiawase@smart119.biz
※この実証実験についてのご質問やお問い合わせは株式会社Smart119にご連絡ください。
この内容について消防局へ直接ご連絡することはご遠慮ください。